El gobierno de Javier Milei ha dado un paso significativo en la infraestructura vial del país al conceder por primera vez varios tramos de rutas nacionales a manos del sector privado. Este cambio busca optimizar la gestión de las carreteras y mejorar la calidad del servicio a los usuarios, todo ello bajo un modelo de financiamiento basado exclusivamente en peajes, sin subsidios estatales. Este movimiento afecta a dos importantes tramos del corredor vial Mercosur, que suman un total de 741 kilómetros, anteriormente administrados por el Estado.
Detalles de la Concesión de Rutas Nacionales
Con la Resolución 80/2025, la Secretaría de Transporte, dependiente del Ministerio de Economía, ha adjudicado la explotación, administración y mantenimiento de los tramos denominados «Tramos Oriental» y «Conexión». Estos se consideran parte de la «Etapa I» de la Red Federal de Concesiones, un proyecto ambicioso que busca un cambio radical en el manejo de la infraestructura vial del país.
Concesionarios y Peajes
La firma Autovía Construcciones y Servicios S.A., que pertenece a la constructora José Cartellone, ha sido la elegida para operar el Tramo Oriental. Este tramo comprende las rutas nacionales 12, 14, 135, A015 y 117, atravesando las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Corrientes. La oferta presentada por Autovía fue la más económica, con un peaje fijado en $ 2.945 más IVA (un total de $ 3.563) para un recorrido de 682,3 kilómetros.
Cabe mencionar que en la competencia también participaron otras firmas, como Rovella Carranza, Panedile y Benito Roggio, pero sus propuestas no lograron ser tan competitivas.
Comparativa de Tarifas de Peaje
El anterior concesionario, Caminos Río Uruguay (CRUSA), tenía una tarifa significativamente más baja, de $ 869 hasta su licencia vencida el pasado 9 de abril. El gobierno había establecido como referencia tarifas que variaban entre $ 3.700 más IVA, con un máximo de $ 4.300.
- Tramo Oriental: Peaje adjudicado: $2.945 más IVA
- Tarifa de referencia: $3.700 más IVA (tope de $4.300)
Por otra parte, el consorcio conformado por la constructora rosarina Obring y las firmas Rovial, Edeca, Pitón y Pietroboni ha sido adjudicatario del Tramo Conexión. Este incluye el vital Puente Rosario–Victoria (RN 174), el cual conecta las provincias de Entre Ríos y Santa Fe. El recorrido consta de 59,3 kilómetros y la propuesta económica fue también competitiva, con un peaje de $ 2.798,18 más IVA, totalizando $ 3.385. El rango de tarifas estimadas por el gobierno para este tramo oscilaba entre $ 3.300 sin IVA y un tope de $ 4.050.
Financiación y Justificación de las Adjudicaciones
Los nuevos concesionarios comenzarán cobrando la tarifa que tenía CRUSA, ajustada por inflación, hasta que realicen las obras necesarias para implementar las tarifas propuestas en sus ofertas. Se prevé que los concesionarios también recibirán financiación estatal a través del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), con un monto que ascenderá a $ 56.000 millones o el 70% de la inversión total.
El gobierno ha defendido esta decisión al argumentar que las ofertas elegidas cumplen con las condiciones de los pliegos establecidos y son económicamente las más viables. Este nuevo enfoque busca garantizar que ambos tramos sean administrados de manera eficiente y rentable, beneficiando a los usuarios.
A futuro: una red vial ampliada
Con estas primeras concesiones, el gobierno de Milei tiene planes para expandir la Red Federal de Concesiones en etapas posteriores. Se espera que se añadan nuevos tramos, alcanzando en total más de 9.000 kilómetros de carreteras a concesionar. Este sistema, contrariamente a lo que se ha visto en administraciones anteriores, no contará con subsidios estatales, lo que podría redefinir la forma en que se gestionan las infraestructuras en el país.
Los próximos tramos a licitar incluyen los corredores Mediterráneo, Puntano, Portuario Sur, Portuario Norte y Acceso Sur. Este enfoque integral se enmarca en una estrategia más amplia para mejorar la red vial nacional, asegurando que las vías sean mantenidas y operadas con altos estándares de calidad a través de la participación del sector privado.
La iniciativa del gobierno, enmarcada en un contexto económico desafiante, plantea un cambio en la forma en que se concibe la gestión del transporte y la infraestructura vial, buscando fortalecer el crecimiento económico a través de una red de carreteras más eficiente y bien mantenida. Para más información sobre las políticas de concesiones en Argentina, puede consultar Ministerio de Transporte de Argentina.