El Gobierno argentino se dispone a presentar un nuevo proyecto de Ley de Inocencia Fiscal en el Palacio de Hacienda, con el objetivo de fomentar la formalización de los ahorros no declarados, comúnmente conocidos como «dólares del colchón». Este anuncio, que será realizado por el ministro de Economía, Luis Caputo, se desarrollará en un contexto donde la economía argentina busca revitalizarse a través de la incorporación de capitales que actualmente permanecen fuera del sistema financiero.
La propuesta se centra en dos ejes fundamentales: expandir la adhesión al régimen fiscal simplificado y abordar críticas anteriores que surgieron entre expertos en tributación. Según el Gobierno, estas modificaciones permitirán aumentar la predictibilidad del sistema y, en consecuencia, añadir importantes recursos a la economía formal.
Objetivos de la reforma tributaria
La iniciativa se propone facilitar la inclusión de contribuyentes dentro del régimen fiscal, incentivando la declaración de activos no registrados. En el marco de esta estrategia, Caputo ha mantenido encuentros con contadores y especialistas en normativa tributaria, buscando llegar a un consenso sobre los cambios necesarios. Durante estas reuniones, se destacó la importancia de brindar más facilidades a los contribuyentes y se planteó la necesidad de postergar el vencimiento de la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias.
Días después de estas consultas, ARCA (Administración de Recursos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires) prorrogó la fecha de presentación correspondiente al período fiscal 2025 hasta el 27 de agosto, aunque mantuvo la fecha de pago del impuesto sin alteraciones.
Para el contador Alejandro Rosenfeld, quien participó activamente en las discusiones, el avance hacia la prórroga es positivo: «La intención del Gobierno era que no hubiese prórroga y luego permitir la rectificación por el régimen simplificado a quienes se sumaran con modificaciones a la ley. La prórroga en la declaración y no en el pago es, en mi opinión, un paso favorable.» Esta visión sugiere que la flexibilidad es necesaria para que más contribuyentes se sientan incentivados a regularizar su situación.
Principales modificaciones en el proyecto
Según fuentes oficiales, el nuevo proyecto contemplará cambios significativos en dos aspectos cruciales:
- Ajustes en el Régimen Simplificado de Ganancias.
- Revisión del tratamiento de discrepancias detectadas por ARCA.
En relación al régimen simplificado, la normativa actual brinda un «blindaje» a quienes se adhieran, pero solamente para aquellos contribuyentes con ingresos anuales de hasta $1.000 millones y un patrimonio máximo de $10.000 millones. Este límite excluye a un segmento amplio de grandes patrimonios, lo que representa un obstáculo significativo para la incorporación de una mayor cantidad de fondos al circuito formal.
El enfoque de la nueva ley es, por tanto, ampliar el alcance de la Ley de Inocencia Fiscal para que más contribuyentes regularicen sus activos y se integren al sistema, evitando restricciones que podrían resultar demasiado restrictivas.
Modificación de discrepancias con ARCA
Un aspecto otro de interés es cómo el proyecto propone manejar las discrepancias que puedan surgir en la declaración de ingresos. La legislación actual establece que si ARCA detecta diferencias superiores al 15% de lo declarado o mayores a $100 millones, el contribuyente pierde beneficios fiscales significativos. Esto implica una presión considerable sobre los contribuyentes a que mantengan una declaración absolutamente precisa.
La propuesta en estudio propone aumentar este margen de tolerancia, permitiendo que cuando se detecten inconsistencias, el contribuyente tenga la posibilidad de rectificar su declaración jurada y abonar la diferencia antes de que se inicien investigaciones. Esta modificación facilitaría una mayor regularización de los activos no declarados y aliviaría parte de la presión que pesa sobre los contribuyentes.
El nuevo proyecto también incluye recomendaciones de un grupo de tributaristas que han colaborado estrechamente con el Ministerio de Economía en la elaboración de una normativa más comprensible y un proceso de aplicación más efectivo. Entre ellos se encuentran nombres destacados como Alejandro Rosenfeld, César Litvin, Miriam Roldán y Sonia Becherman, quienes han aportado su experiencia en búsqueda de una regulación más eficiente.
Las reformas planteadas por el Gobierno pretenden así no solo atraer más capitales a la economía formal, sino también crear un entorno más amigable y menos intimidante para los contribuyentes que desean regularizar su situación. La expectativa es que con estos cambios se logre un aumento en la recaudación fiscal y, al mismo tiempo, una mayor equidad en el tratamiento de los contribuyentes en el país.
La discusión sobre la Ley de Inocencia Fiscal se encuentra en un momento crítico, con la necesidad de equilibrar las arcas del Estado y fomentar la inclusión financiera, mientras el país enfrenta desafíos económicos importantes. Con el anuncio de este proyecto, queda por ver cómo se implementarán estas modificaciones y cuál será su impacto efectivo en la economía formal de Argentina.