La Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN) ha dado un paso significativo en la licitación para la concesión de la Vía Navegable Troncal (VNT), conocida como la «Hidrovía», un elemento clave en el comercio exterior argentino. Este procedimiento, que busca modernizar una de las rutas fluviales más importantes del país, se enmarca en la Resolución 61/2025, publicada en el Boletín Oficial, y establece un tiempo de 10 días para que los interesados presenten sus observaciones a los documentos técnicos y legales.
Retorno a la privatización de la Hidrovía
El Gobierno argentino ha decidido retomar la privatización de la Hidrovía, una iniciativa que fue objeto de críticas a inicios de este año. La ANPYN, bajo la dirección de Iñaki Miguel Arreseygor, ha puesto en marcha un «Procedimiento de Observaciones», realizando este proceso en el marco del artículo 9° del Anexo II del Decreto Reglamentario 713/2024.
El objetivo principal de esta convocatoria es seleccionar un concesionario responsable de la modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización, además de realizar tareas de dragado y redragado de la vía navegable troncal.
Características del tramo licitado
El área que abarca la futura licitación se extiende desde el kilómetro 1238 del río Paraná, conocido como Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior, actualmente localizado en el kilómetro 239,1 del canal Punta Indio. Esta ruta se desarrolla a través de varios canales y ríos, que incluyen al Canal Ingeniero Emilio Mitre y otros puntos claves de la red fluvial.
Riesgo empresarial y sin aval del Estado
El modelo de concesión se basa en un esquema de «concesión de obra pública en licitación pública nacional e internacional a riesgo empresarial, sin aval del Estado». Esto significa que el futuro concesionario asumirá todos los riesgos comerciales y financieros relacionados con la operación de la Vía Navegable Troncal, lo que podría motivar a las empresas a presentar propuestas más competitivas.
Importancia económica de la Hidrovía
El procedimiento de selección es de interés estratégico para Argentina, ya que la Vía Navegable Troncal representa la ruta a través de la cual se lleva aproximadamente el 80% de las exportaciones del país. La resolución destaca que esta vía es un motor clave para el movimiento logístico portuario, al aglutinar cerca de 60 terminales portuarias a lo largo de su cauce.
En este sentido, el Gobierno ha enfatizado la trascendencia de la Hidrovía para el crecimiento económico nacional y ha subrayado la necesidad de avanzar en la convocatoria y el posterior llamado a licitación pública.
Consultas con distintos sectores
Para corregir el rumbo tras la anterior licitación que fracasó, la ANPYN ha establecido instancias de consulta con diversos actores interesados en el desarrollo fluvial. La resolución 18 del 8 de abril de 2025 creó la Mesa de Diálogo Interdisciplinaria, cuyo objetivo fue fomentar el debate y permitir la presentación de aportes y sugerencias pertinentes.
Asistencia técnica y recomendaciones internacionales
Además, la ANPYN ha recibido asistencia técnica internacional, reforzando la calidad del proceso. El 28 de mayo de 2025, se firmó un Memorando de Entendimiento con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), que participó activamente en las Mesas de Diálogo.
Esta colaboración ha culminado en un informe que incluye recomendaciones y buenas prácticas relacionadas con la gestión fluvial, abarcando aspectos legales, técnicos y económicos.
Potenciales competidores en la licitación
El informe de la ONU también consideró que empresas de renombre mundial como Jan de Nul, DEME, Boskalis y Van Oord tienen la capacidad necesaria de flota para cumplir con los requisitos del concurso. Asimismo, se mencionó que otras firmas como Inai Kiara, Rhode Nielsen, Great Lakes and Dock Co y Weeks Marine podrían asociarse para formar un consorcio que cumpla con las exigencias del proyecto.
Este contexto sugiere una competencia saludable para la futura licitación, donde se espera que las ofertas incluyan mejoras en las garantías del servicio propuesto.
Comentario sobre la participación empresarial
En declaraciones a Radio Mitre, Iñaki Miguel Arreseygor afirmó que la meta era atraer a las cuatro o cinco empresas más destacadas a nivel mundial. Esta estrategia busca garantizar que el proceso esté supervisado por un tercero imparcial, asegurando que las compañías interessadas tengan la capacidad de participar y competir efectivamente.
El desarrollo de la Vía Navegable Troncal representa una oportunidad crucial para el fortalecimiento del sector logístico y la economía argentina en su conjunto. A medida que avanza el proceso de licitación, se espera que se cumplan altos estándares de eficiencia y calidad, vitales para el éxito de este emprendimiento estratégico.